
美國、墨西哥與加拿大之間經貿合作關係相當緊密,且在多個產業領域皆具有高度互補性與協同效應,而這深厚的聯繫關係,正是源自 1992 年所簽訂的《北美自由貿易協定》(NAFTA),該協定不僅促進了三國之間的貿易流通,更帶動了墨西哥經濟及就業市場的崛起,本篇文章將介紹《北美自由貿易協定》的緣起,以及該協定對北美經濟市場的影響及未來發展。
《北美自由貿易協定》(NAFTA)簡介
《北美自由貿易協定》(North American Free Trade Agreement)簡稱為 NAFTA,是美國、加拿大和墨西哥所簽署的貿易協定,目的是透過降低或取消三個國家間的貿易障礙及關稅壁壘,創造更開放且公平競爭的北美市場。
1980 年代歐洲經濟地位提升,促使美國及加拿大意識到北美經貿合作的重要性,陸續開始進行自由貿易相關談判,於 1988 年簽署《美加自由貿易協定》後,墨西哥同樣也關注到北美龐大的經濟市場,便與美國和加拿大於 1992 年簽訂《北美自由貿易協定》,該協定於 1994 年 1 月 1 日生效,並正式成立北美自由貿易區。
北美自由貿易區內的會員國均須遵循協定之規則及程序,藉由取消或降低貿易障礙等措施,及相同貿易檢驗流程標準,以確保貨物在三國之間自由流通,並對智慧財產權提供完善的保護措施,保障三國在貿易市場的公平競爭機制。

《北美自由貿易協定》(NAFTA)的影響
北美自由貿易區自成立後,美國、加拿大及墨西哥進出口貿易額每年皆有顯著成長,進而帶動區域貿易、經濟整合、就業市場等多面向的正向發展,短時間內即超越歐洲躍升全球最大的自由貿易區,更大幅吸引有意進軍美國市場的各國企業投資。
其中,墨西哥產業結構得益於自由貿易協定之優勢,逐漸轉為以汽車產業及電子產業為核心經濟市場,汽車零組件、家電用品等不僅供應國內,也大量出口至海外各地,讓墨西哥一舉成為全球製造業市場的重要基地。
從《北美自由貿易協定》(NAFTA)走到《美墨加協定》(USMCA)
《北美自由貿易協定》自 1994 年生效起,雖為美國、加拿大及墨西哥的經濟發展帶來正向影響,但隨著全球貿易市場的需求轉變,美國總統川普認為 NAFTA 的協定內容已不合時宜,便於 2017 年與加拿大、墨西哥重新談判。
經過多輪談判後,三國於 2018 年 9 月 10 日達成共識,並將協定更名為《美墨加協定》(Agreement between the United States of America, the United Mexican States, and Canada),簡稱為 USMCA,該協定於 2020 年 7 月 1 日正式生效。
USMCA 所涵蓋的產業領域及議題範圍皆較 NAFTA 廣泛,更加重視勞工權益、環境永續及智慧財產等議題,並訂定了更為明確且強制的保護規範,同時也增訂現代數位經濟貿易的相關規定,以保障網路市場的公平競爭;除此之外,USMCA 也新增了日落條款,該協定簽署後 6 年,會員國得再行評估是否延長協定。
相較於 NAFTA,USMCA 更全面地深化北美地區的經濟整合,並納入了數位經濟、再生能源、永續發展及勞工權益等議題,不僅展現了對於新興經濟挑戰的企圖及野心,也更有望打造出更公平且具有全球影響力的北美貿易體系。

墨西哥索諾拉州在北美供應鏈中的優勢
墨西哥自簽訂《北美自由貿易協定》及《美墨加協定》後,進出口貿易總額年年增長,更帶動了產業發展及就業市場的顯著成長,其中墨西哥索諾拉(Sonora)州優越的地理位置及成熟的產業結構,更促使其成為 2022 年墨西哥工業成長速度最快的地區。
索諾拉州位於墨西哥北部邊境與美國接壤,不僅擁有墨西哥最長的海岸線,以及連結國內外港口、機場、公路、鐵路等完善的運輸系統,其多樣化的產業類型、高教育程度的產業人才,也為眾多領域開拓了豐富的商業機會,大幅吸引來自多個國家企業的海外直接投資。
索諾拉州是墨西哥汽車產業重鎮,不僅擁有成熟的供應鏈,更具備大量鋰礦儲量,隨著全球電動車市場發展,索諾拉州也將在不久的將來成為全球電動車生產的重要一環。
而航太製造是索諾拉州成長速度最快的產業之一,不僅擁有飛機零組件製造、加工等能力,更提供飛機維修、飛機組裝等完善的服務內容,目前有超過 65 家航太公司皆於索諾拉州設廠,未來也將成為全球航太產業的重要發展地。
近年來,索諾拉州致力於發展半導體產業的後端製程供應鏈,積極與國內外大學合作,培養半導體產業相關人才,更提供海外企業眾多優惠措施及一站式公司設立服務,鼓勵外國企業前來投資設廠。
隨著汽車、航太、能源及半導體產業發展愈趨成熟,以及《美墨加協定》的支持,索諾拉州也有望吸引更多來自各國的企業海外投資,並成為具有全球影響力的製造業重鎮。
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